Sem contar penduricalhos, dist�ncia entre topo e classe m�dia do servi�o p�blico diminui

A distância entre os servidores públicos mais bem pagos e o funcionário que está no meio da distribuição salarial diminuiu nos últimos anos, segundo as edições de 2024, 2025 e 2026 do Anuário do Serviço Público, publicado pela República.org. O levantamento, porém, não considera os supersalários. Os dados vêm da Rais (Relação Anual de Informações Sociais), do Ministério do Trabalho e Emprego, que não registra os chamados penduricalhos —verbas classificadas como indenizatórias e que, por isso, ficam fora do teto constitucional. Além disso, o indicador não mostra quanto recebem os servidores que estão no topo da distribuição. Ele mede apenas o salário a partir do qual começa o grupo dos 10% mais bem pagos, em comparação com a mediana, valor que divide os servidores em dois grupos: metade recebe menos e metade, mais. Em 2022 e 2023, os servidores que estavam no grupo dos 10% mais bem pagos recebiam ao menos 3,3 vezes a remuneração mediana do funcionalismo. Em 2025, essa relação caiu para 3,1 vezes. O levantamento não inclui dados de 2024. A opção segue uma nota técnica do Ministério do Trabalho segundo a qual os dados de 2025 são mais consistentes após a migração do setor público para o eSocial. A trajetória teve duas fases. Entre 2022 e 2023, a relação ficou estável, apesar da mudança na forma de coleta da Rais, que passou a receber os dados do setor público pelo eSocial. Segundo a República.org, a transição provocou uma quebra na série histórica. A redução ocorreu entre 2023 e 2025, período em que os dados dos dois anos já haviam sido coletados pelo novo sistema. No Legislativo federal, que inclui Câmara, Senado e TCU (Tribunal de Contas da União) e apresenta a maior distância entre o topo e a mediana do serviço público, a relação caiu de 4,6 vezes em 2022 para cerca de quatro vezes nos anos seguintes. No Executivo municipal, que concentra quase metade dos servidores do país, a diferença, que já era menor, recuou ligeiramente e permaneceu estável a partir de 2023. Paula Frias, coordenadora de conhecimento da República.org e uma das autoras do anuário, afirma que a maior parte dos servidores está longe dos salários mais altos. "Isso quebra algumas ideias do senso comum de recebimento de altos salários, isso não é verdade para a maioria dos servidores", diz. Segundo ela, as distorções estão concentradas em grupos específicos. Um estudo do instituto citado no anuário de 2026 mostra que os magistrados receberam, em média, R$ 90 mil por mês em 2025, considerados os pagamentos acima do teto constitucional. "É uma única carreira com uma média de R$ 90 mil, enquanto a maioria dos servidores recebe uma mediana bem abaixo disso", diz. Frias diz que boa parte dessas verbas decorre de decisões administrativas dos próprios órgãos, como o pagamento de valores retroativos. Para ela, a decisão do STF de março, que limitou as verbas indenizatórias, não resolveu o problema. "O retroativo está represado, mas está acumulando juros. Quando sair, o Estado vai gastar muito dinheiro para pagar esses retroativos e continuar sustentando esses supersalários." A República.org defende, no anuário deste ano, a aprovação de uma lei nacional que defina o que pode ser considerado verba indenizatória e a criação de uma comissão independente para estabelecer os salários do funcionalismo, "de fora do próprio Poder que recebe esse salário". Folha Mercado Receba no seu email o que de mais importante acontece na economia; aberta para não assinantes.