Fazer mais com menos

A publicação da segunda edição do Ranking de Eficiência dos Estados (REE-F), desenvolvido pela Folha em parceria com o Datafolha, lança luz sobre uma contradição incômoda do federalismo brasileiro. A abundância de recursos financeiros nos cofres públicos não se traduz, necessariamente, em melhores serviços de saúde, educação, segurança e infraestrutura para o cidadão. Ao cruzar indicadores de áreas fundamentais com a receita corrente líquida per capita de cada unidade da Federação, o levantamento demonstra que a capacidade de gestão e a continuidade das políticas públicas são aspectos mais relevantes do que o volume de caixa disponível. Os dados desmistificam a tese de que apenas a falta de verbas explica os gargalos na máquina pública, já que os estados que lideram a disponibilidade financeira por habitante amargam as piores posições na lista. É fato que a região Norte enfrenta desafios geográficos, como a baixa densidade populacional e as imensas distâncias territoriais que encarecem a logística de serviços essenciais. No entanto essa realidade não justifica inteiramente o mau desempenho da região. Indicadores críticos persistem mesmo em áreas urbanas e capitais, onde a escala populacional deveria facilitar o atendimento. Em contrapartida, o Ceará consegue alcançar a vice-liderança, mesmo ostentando a menor receita per capita do país. Trata-se do fruto de duas décadas de cooperação entre o governo estadual e os municípios. Paraná ficou na primeira colocação, e São Paulo, na terceira. No fim da lista, está o Amapá, cuja receita per capita é mais que o dobro da paranaense. Essa discrepância revela que o problema central do setor público brasileiro está na alocação e no monitoramento do dinheiro. Persistem sistemas de saúde regionais desintegrados, redes de ensino sem apoio pedagógico contínuo e investimentos irrisórios em saneamento básico. É inaceitável que gestores continuem a atribuir carências unicamente à restrição orçamentária, enquanto ignoram falhas administrativas evidentes ou mantêm o comprometimento excessivo de receitas com despesas operacionais e de pessoal. A função primordial da administração pública é entregar serviços de excelência ao menor custo para o contribuinte. Ao evidenciar boas práticas e revelar gargalos, o ranking oferece uma ferramenta para que a sociedade exija maior racionalidade no uso dos recursos disponíveis. editoriais@grupofolha.com.br